Résumé de la mission 2011

PROJETS d’Alakamisy-Ambohimaha

La mission 2011 avait pour objectif de :

réceptionner les trois chantiers de l’AEP IBOAKA, NIADANA, LAMBOHAVANA
s’assurer de la continuité des travaux de construction de la ligne électrique BT par l’entreprise publique « JIRAMA » qui a en charge la fourniture électrique du village VITSOA de la Commune d’Alakamisy-Ambohimaha.

Philippe PELLEGRINI, Président de C.S.F. et Michel GRALL adhérent et expert en ligne BT ont assuré cette mission.

I – Adduction d’Eau Potable ( AEP ) des trois fokontany IBOAKA – NIADANA - LAMBOHAVANA:

Cet important projet est mené en étroite collaboration avec l’association Electriciens sans frontières.

Le bureau GPAADE, à qui nous avons confié les études et toute la coordination, attendait notre arrivée pour assurer la réception finale des trois AEP après qu’ils aient fait une pré réception pour lever toutes réserves.

INTERVENANTS dans le projet :

Maître d’ouvrage : Commune Rurale d’Alakamisy Ambohimaha
Maître d’œuvre : Association GPAADE (Groupement Pluridisciplinaire pour l’Appui et Assistance au Développement et à l’Environnement)

Titulaire des marchés :

Entreprise SOAVARY : FKT LAMBOHAVANA
Entreprise SECOA : FKT NIADIANA
Société COSUCO : FKT IBOAKA

RESUME DU PROJET (durée des travaux : du 09 décembre 2010 au 09 avril 2011)

Population totale desservie en eau potable : 4 257 habitants
Longueur totale du réseau : 17 434 m
Réservoir de stockage : 3 réservoirs en béton armé
Nombre de bornes fontaines : 36
Montant du projet : 106 000 euros.

DETAILS TECHNIQUES DU PROJET PAR FOKONTANY

FOKONTANY	POPULATION DESSERVIE	NOMBRE ET TYPE DE CAPTAGE	DEBIT EXPLOITE	LONG. CONDUITE D'AMENEE	LONG. CONDUITE DE DISTRIBUTION	RÉSERVOIR DE STOCKAGE	NB DES BORNES FONTAINES	DUREE DES TRAVAUX
IBOAKA	1757	deux (02) ouvrages de captage : par boîte en maçonnerie de moellons	1 l / s	2 553 m	6 500 m	28 m3	20	135 jours
NIADIANA	1000	deux (02) ouvrages de captage : par boîte en maçonnerie de moellons	0,6 l / s	870 m	2 164 m	15 m3	7	60 jours
LAMBOHAVANA	1500	deux (02) ouvrages de captage : par boîte en maçonnerie de moellons	0,65 l / s	2 250 m	3 097 m	20,7 m3	9	100 jours

Nous avons programmé trois journées complètes pour réceptionner ; une journée par chantier. Pour chaque réception, nous étions accompagnés du Maire de la Commune d’Alakasimy-Ambohimaha, du responsable du bureau d’Etudes GPAADE, du représentant de l’entreprise qui a conduit les travaux et des représentants du Comité d’eau de l’AEP contrôlée.

Nous nous sommes rendus dans chaque fokontany pour contrôler la qualité des constructions (BF Borne-fontaines, et la citerne), pour s’assurer du bon fonctionnement.

Nous avons inspecté chaque réseau des installations construites aux sources jusqu’à la dernière borne-fontaine.
Ensuite, une réunion rassemblait tous les acteurs qui gèrent le réseau de chaque AEP. (le Chef du Fokontany, les représentants du Comité d’eau ainsi que la population qui s’est impliquée directement dans la réalisation des travaux notamment dans les apports des bénéficiaires).

Inspection d’une borne-fontaine et de la source du réseau d’Iboaka

Réunion au Fokontany de Lambohavana avec le chef du Fokontany

II – Organisation et gestion des Comités d’eau :

Chaque Comité d’eau a sa propre organisation pour l’exploitation, la maintenance et la gestion de son réseau. C’est lors de ces réunions que nous avons eu les informations.

Niadiana

Le Comité d’eau est composé de 22 personnes soit :

1 trésorier par borne
1 secrétaire
1 conseiller
1 Président coordonne le tout.

Nombre de bénéficiaires :

BF 1 : 20 foyers
BF2 : 4 + écoles
BF3 : 22 foyers
BF4 : 20 foyers
BF5 et BF6 : 70 foyers
BF7 : 40 foyers mission catho qui s’installe avec restriction douche

Méthode de fermage retenue :
Chaque borne-fontaine a son propre compte et le responsable assure son bon fonctionnement.

Il rend compte au président du comité d’eau et verse une cotisation 50 ariary en période de soudure ou 7,5 kg de riz par foyer par mois.

Actuellement, l’entretien est assuré avec des outils de fortune.

En cas de remplacement de matériel, la caisse sert à payer le matériel neuf et dans le cas où il n’y aurait pas assez de provisions, il y a appel à cotisations.

Les liquidités des versements sont placées à la banque microcrédit : TIAVE.

Iboaka :

Composition du Comité d’eau :

1 président
1 vice président
1 trésorier
1 secrétaire
1 commissaire aux comptes
20 responsables de BF

Nombre de bénéficiaires :

BF1 : 8
BF 2 : 10
BF3 : 34
BF 4 : 6
BF5 : 21
BF6 : 11
BF7 : 13
BF8 : 5
BF9 : 5
BF 10 : 23
BF11 : 12
BF12 : 16
BF13 : 13
BF14 : 20
BF15 : 7
BF16 : 16
BF17 : 8
BF18 : 5
BF19 : 20
BF20 : 14

On considère 5 pers / foyer en moyenne.

Source de financement :
Participation 2 700 ariary/mois (un euro) par BF à répartir entre 10 et 20 foyers.

Maintenance assurée par le technicien formé par l’entreprise qui a réalisé les travaux :
Nettoyage du réservoir et de la source 1 fois / mois pour un salaire 1 500 ariary / journée de travail. (0,50 euro)
Il est prévu d’ouvrir un compte à la banque microcrédit pour placer les avances de trésorerie : CIAVO.

Lambohavana :

Composition du Comité d’eau :

1 président
1 vice président
1 trésorier
1 secrétaire
1 commissaire aux comptes

Source de financement :
Participation 3 400 ariary/mois (1,24 euro) par BF

Nombre de bénéficiaires :

BF1 28 foyers
BF2 27 foyers
BF3 35 foyers
BF4 33 foyers
BF5 41 foyers
BF6 35 foyers
BF7 39 foyers
BF8 32 foyers
BF9 30foyers

On considère 5 pers / foyer en moyenne.

Le GPAADE et le directeur régional donnent des conseils de gestion aux Comités d’eau qui en font la demande.

Nous avons entrepris de financer une boîte à outils pour chaque Comité d’Eau pour qu’il n’y ait pas d’interruptions dans la maintenance et surtout pour être sûr que les premières réparations pourront être faites.

Par expérience, nous avons vu des arrêts intempestifs par manque de moyens pendant plusieurs mois.
Dès notre arrivée, on nous a confirmé que les maladies avaient chuté de plus de 80 % après 6 mois de mise en service, notamment chez les enfants.

Les femmes étaient plus disponibles pour exécuter d’autres tâches et que certains enfants avaient pu retourner à l’école.
C.S.F. Compétences Sans Frontières, association partenaire dont M. Pellegrini est le Président, s’engage à pérenniser ces projets par sa présence annuelle sur le terrain de cette commune.

M. le Maire et tous les habitants de la Commune nous ont réservé une magnifique fête rassemblant plusieurs évènements :

inauguration des trois AEP,
les premiers travaux de parcellisations foncières,
les travaux d’extension du réseau électrique,
le démarrage des constructions de bâtiments des C.E.G.
la réalisation d’une AEP par le groupe I.D.E.E.S.

III - Chantier d’électrification du village de VITSOA :

Nous avons dû constater malheureusement que le chantier était stoppé. Le transformateur a dû retourner sur Antananarivo pour passer au banc des ateliers techniques de l’entreprise publique JIRAMA ( JIRO RANO MALAGASY ) entreprise nationale d’électricité malgache.

Durant ce séjour, nous avons rencontré à Antananarivo simultanément le Directeur de la Direction Commerciale, le Directeur de la Direction générale de la Distribution afin d’obtenir un soutien pour redémarrer les travaux. M. Ralaivaoalandreo, Directeur inter-régional, à la Direction Régionale ayant son siège à Fianarantsoa qui nous a certifié, avant notre départ de Madagascar, que les travaux d’extension du réseau seront terminés le 29 février 2012.

Nous avons pu constater sur le terrain la mise en place des poteaux en ciment fabriqués spécialement pour cette ligne étaient bien en place.

L’A.D.E.R. (Agence pour le Développement de l’Electrification Rurale) partie prenante à 50 % de ce projet, a fourni tous les matériels promis à la Jirama. Le Secrétaire exécutif à Antananarivo, HARY nous a confirmé que la situation était débloquée.

IV – Les dons :

Les dons que nous avons collectés durant l’année 2011 : cahiers, fournitures scolaire, livres, ordinateurs, vêtements, fauteuils roulants etc sont en cours d’acheminement.

Nous avons remis trois ordinateurs portables offerts par l’entreprise RTE à Madame la Proviseur qui va mutualiser les besoins d’utilisation avec les professeurs, à Monsieur le Maire qui est notre correspondant et à la Directrice du C.E.G

Mme la Proviseur et les professeurs nous ont demandé de collecter des livres de maths et de physique destinés aux Terminales D et A, des livres de français ainsi que des annales d’examen au baccalauréat, des fournitures scolaires, stylos, cahiers, feuilles de classeur, machines à calculer, des ordinateurs récents etc….

L’an passé, malgré l’absence d’énergie électrique, l’insuffisance de livres scolaires et des classes surchargées (52 à 55 élèves) le taux de réussite au baccalauréat a été de 69 %.

V – Prochain projet identifié par la commune en partenariat avec C.S.F. :

Nouveaux bâtiments pour les Collèges du District de Milasoa :

Nous avons été sollicités l’an dernier d’un projet de construction de plusieurs bâtiments destinés à compléter les infrastructures de plusieurs collèges.

La croissance démographique est galopante. Beaucoup de jeunes enfants devaient fréquenter les collèges mais par manque de places, ils ne peuvent être scolarisés. Le Maire nous a fait part d’un besoin urgent de vingt bâtiments écoles permettant d’abriter deux classes de 50 élèves.

Une réunion a été organisée et présidée par le Maire de la commune d’Alakamisy-Ambohimaha au cours de laquelle il a été élu Président l’OPCI de MILASOA en présence de 20 maires et présidents des associations de parents d’élèves (FRAM). Cette entité géographique regroupe plus de 50 communes.

Le principe serait que C.S.F. finance les tôles et le ciment de ces bâtiments soit environ 2000 euros par bâtiment puis chaque FRAM ET MAIRIES se chargeraient, grâce à un apport des bénéficiaires, de rassembler les matériaux (sable, gravier, briques etc…) et de financer la main d’œuvre pour creuser les fondations et monter les murs.

Discours d’inauguration et pose de la première pierre du 1er bâtiment financé par CSF

Nous avons inauguré la pose de la première pierre du premier bâtiment dans la commune de en la présence de la Chef de District représentant la Région Haute Matsiatra.

Nous allons rechercher des financements auprès du Conseil Régional, Conseil Général et du CE d’EDF. Un dossier sera rédigé selon les critères de chaque institution dès le début de l’année civile 2012.

V – Projet d’électrification du village de lépreux ILENA :

Une demande officielle a été adressée au Président de C.S.F lors du voyage de 2008 pour faire une étude de faisabilité pour un projet d’électrification au village d’Ilena, situé aux abords immédiats de la ville de Fianarantsoa et habité par des lépreux.

Rappel : Ce village était sous la responsabilité du gouvernement provincial depuis l’indépendance, et, en raison de problèmes budgétaires, la Circonscription Médicale de Fianarantsoa n’a pu assurer totalement son rôle dans les domaines d’équipements collectifs, de santé, d’éducation etc.. Le gouvernement a demandé au diocèse catholique de Fianarantsoa de le prendre sous tutelle pour rattraper le retard. Depuis deux ans, un programme de grands travaux a été mis en oeuvre notamment la construction actuelle d’une route pavée d’une longueur de 4 km, d’un complexe scolaire primaire et collège (162 élèves), une adduction d’eau, la construction d’un barrage pour irriguer l’eau des rizières. Une rénovation des logements insalubres des familles de lépreux et la construction d’une cantine scolaire sont en cours de réalisation. Ce programme est soutenu aux ¾ par les dons de la ville de Modane en Italie.

Si le programme d’électrification se réalisait, plusieurs projets de développement verraient le jour notamment la culture d’une algue aux propriétés nutritives : la spiruline ainsi que la construction d’une scierie à bois.

La crise politique de 2009/2010 n’a pas permis d’investiguer davantage. Lors de ce voyage, nous nous sommes donc rendus sur place et c’est en pleine distribution de nourriture de première nécessité (huile végétale, riz, farine etc.. .) réservée aux familles les plus pauvres et à des lépreux en traitement, que nous sommes arrivés…

VI – DIVERS :

SUIVIS FINANCIERS des projets et actions :

L’an dernier, le Président a souligné sur l’importance de la sécurité des transactions financières et c’est pour cette raison qu’il reste toujours très vigilant sur le financement des prestations et travaux effectués par notre association par l’intermédiaire de la comptabilité de la commune d’Alakamisy-Ambohimaha. Durant cette mission, le Président de C.S.F. a pu vérifier avec le Maire et la comptable, les livres comptables de la commune et les mouvements d’entrées et sorties enregistrés concernant les travaux des AEP et les travaux d’électrification de Vitsoa. Ce contrôle a été effectué par le rapprochement des écritures et des factures et il n’a été constaté aucune irrégularité.

La mairie dispose d’un compte bancaire où toutes les transactions sont enregistrées. Nous utilisons cette voie officielle pour régler les factures et situations des entreprises et toutes autres actions qui ont un lien avec la commune.

CONCLUSION

Depuis notre dernier passage de 2010, nous avons pu cette année renouer des contacts noués l’an passé et en créer de nouveaux. C’est ainsi que nous avons rencontré :

Le directeur régional de la « Jirama » et le Directeur des services techniques qui sont nos principaux interlocuteurs pour les travaux d’électrification en cours, à Fianarantsoa
les dirigeants des trois entreprises en charge d’exécuter les travaux des trois AEP
les différents Directeurs de la JIRAMA sur Antananarivo
Mme VOLANA du journal la Tribune à Antananarivo
M. HARY, à Antananarivo, secrétaire exécutif de l’Agence de Développement de l’Electrification Rurale (A.D.E.R.).

Tous ces contacts ont permis de faire redémarrer le projet d’électrification.

Compétences Sans Frontières poursuit son action au travers de :

le montage de trois dossiers de financement pour la collecte des fonds indispensables auprès de diverses instances telles que : le Conseil Régional Pays de Loire, la C.C.A.S. d’EDF et diverses entreprises.
le suivi sur le terrain par le suivi des actions en adoptant les principes du développement participatif et non l’assistanat
le contrôle de la pérennité des ouvrages par des inspections ponctuelles lors de chaque voyage.

Madagascar subit toujours des sanctions économiques en raison d’une instabilité politique. Ses besoins restent immenses. Nous espérons que les prochaines élections permettront un nouveau démarrage économique.

Rappel : beaucoup de cotisations 2011 n’ont pas été réglées et pénalisent notre trésorerie. Les cotisations servent à financer en priorité les envois de matériel destinés aux enfants scolarisés, aux handicapés et aux déshérités.
Il appartient à chacun d’entre nous de trouver d’autres personnes, d’autres sponsors qui partagent les mêmes valeurs et qui sont prêts à faire don d’ordinateurs, de fournitures et de livres scolaires, de vêtements etc…. pour répondre aux besoins urgents.

Nos plus vifs remerciements à tous ceux qui contribuent de près ou de loin à toutes nos actions.

Le Président : Phillipe PELLEGRINI